Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung tham gia góp ý vào dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Vấn đề được nhiều đại biểu góp ý về quy định lấy ý kiến của cử tri ở những đơn vị hành chính chịu ảnh hưởng trực tiếp khi thành lập, giải thể, chia tách, sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính; cần lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình, tạo thuận lợi cho các địa phương khi thực hiện.

Nhiều đại biểu đề xuất nghiên cứu để quy định một số chức danh do HĐND bầu, gồm chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND, các trưởng, phó ban HĐND, uỷ viên UBND và một số chức danh khác khi được cấp có thẩm quyền điều động chuyển công tác rời khỏi địa bàn hoặc nghỉ hưu thì không cần thực hiện thủ tục miễn nhiệm của HĐND một cách hình thức như hiện nay.

Về cơ cấu tổ chức HĐND cũng được nhiều đại biểu quan tâm liên quan đến đề xuất cần quy định rõ trong dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) trưởng hoặc phó trưởng ban HĐND hoạt động chuyên trách.

Một số ý kiến cũng đề xuất quy định cả trưởng và phó trưởng ban HĐND hoạt động chuyên trách để đáp ứng đúng chức năng, thẩm quyền và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử. Mặt khác, cần quy định tổ đại biểu HĐND các cấp theo đơn vị bầu cử, đảm bảo sát hoạt động của đại biểu theo đơn vị bầu cử.

Có ý kiến đặt ra băn khoăn về quy định trong dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), không tổ chức HĐND cấp phường, xã thuộc thành phố, trong khi HĐND ở nông thôn vẫn duy trì; vậy, hoạt động của các phường, xã thực hiện như thế nào cần được quy định cụ thể.

Có ý kiến cũng góp ý, đề nghị xem xét lại nội dung quy định nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc phê duyệt, quyết định tổng số người làm việc, biên chế đối với các đơn vị sự nghiệp công lập…

Liên quan đến dự thảo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), các đại biểu tham gia hội nghị khẳng định, trong điều kiện thực hiện quyết liệt chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và số người làm việc giảm, nhưng yêu cầu chất lượng công việc cao, đòi hỏi cần phải quan tâm cải cách, nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nếu không thì nền hành chính sẽ ách tắc. Vì vậy, cần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan tham mưu xây dựng và trình các văn bản quy định pháp luật; đồng thời có quy định xử lý các cơ quan, tổ chức chậm tham mưu.

Bên cạnh đó, một số ý kiến cũng có những góp ý, bổ sung thêm một số nội dung cụ thể. Như đề nghị bổ sung quy định cơ quan có thẩm quyền quy định về trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt; bổ sung quy định về hiệu lực không gian đối với văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt.

Có ý kiến đề xuất cơ quan soạn thảo xem xét mở rộng thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương cấp huyện trong những trường hợp đặc thù theo trình tự, thủ tục quy định nhằm đảm bảo tính chủ động của cấp huyện trong việc ban hành chính sách phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Một số ý kiến cũng băn khoăn khi dự thảo bỏ thẩm quyền của HĐND tỉnh trong ban hành các cơ chế đặc thù…

Đối với dự thảo Nghị quyết quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; bên cạnh cơ bản đồng tình với dự thảo, một số ý kiến cũng đã có những góp ý cụ thể một số nội dung.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Thái Thị An Chung - Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh cảm ơn các đại biểu đã có sự nghiên cứu trách nhiệm và tham gia các ý kiến sâu sắc xuất phát từ thực tiễn.

Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh khẳng định: Những ý kiến góp ý của các đại biểu sẽ được Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tổng hợp và làm tài liệu để tham gia ý kiến tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV, dự kiến khai mạc vào sáng 12/2 tới.

Nguồn: Báo Nghệ An (10/2/2025).