Ngày 21/5/2025, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 4445/UBND-KT về việc hướng dẫn bổ sung việc bàn giao, quản lý, xử lý tài sản công là tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính.

Theo đó, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An giao các cơ quan, tổ chức, địa phương căn cứ quy định hiện hành, hướng dẫn tại Công văn số 6606/BTC-QLCS ngày 15/5/2025 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn bổ sung việc bàn giao, quản lý, xử lý tài sản công là tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC). Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao tại Công văn số 4093/UBND-KT ngày 13/5/2025 và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của các cơ quan Trung ương, UBND tỉnh, Sở Tài chính để nghiên cứu, triển khai thực hiện và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc triển khai kịp thời.

Giao Sở Tài chính chủ trì, hướng dẫn, phối hợp, đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện, tham mưu UBND tỉnh thực hiện kịp thời, đúng quy định.

Tại Công văn số 6606/BTC-QLCS, Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung việc bàn giao, quản lý, xử lý tài sản công là tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC như sau:

Về nguyên tắc chung, các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc đối tượng sắp xếp ĐVHC thực hiện kiểm kê, lập danh sách tài sản công là tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước do cơ quan, tổ chức, đơn vị mình đang quản lý/tạm quản lý.

Trên cơ sở đó, căn cứ Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện bàn giao các tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao trách nhiệm tiếp nhận, quản lý tài sản theo quy định của pháp luật và hướng dẫn tại Công văn này. Việc bàn giao, tiếp nhận được thực hiện lập thành Biên bản gồm các nội dung chính: Thành phần tham gia bàn giao, tiếp nhận; Danh mục tài sản bàn giao, tiếp nhận; Các hồ sơ liên quan đến tài sản; Trách nhiệm của các bên liên quan.

Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao có trách nhiệm tiếp nhận tài sản, thực hiện việc quản lý, xử lý tài sản theo quy định của pháp luật; bảo đảm không làm gián đoạn việc cung cấp dịch vụ, phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, không làm thất thoát, lãng phí tài sản.

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hiện đang do cấp xã quản lý: ĐVHC cấp xã (mới) được hình thành sau khi thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận, kế thừa việc quản lý, sử dụng các loại tài sản kết cấu hạ tầng do ĐVHC cấp xã (cũ) đang quản lý, sử dụng.

Trường hợp ĐVHC cấp xã (cũ) được tách thành nhiều phần để hình thành nên các ĐVHC cấp xã (mới) thì ĐVHC cấp xã (mới) có trách nhiệm tiếp nhận, kế thừa việc quản lý, sử dụng đối với các tài sản kết cấu hạ tầng của ĐVHC cấp xã (cũ) nằm trên địa bàn theo ĐVHC cấp xã (mới).

Trường hợp tài sản nằm trên nhiều địa bàn ĐVHC cấp xã mới thì Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định việc giao trách nhiệm tiếp nhận, kế thừa việc quản lý, sử dụng cho cơ quan cấp tỉnh hoặc ĐVHC cấp xã (mới).

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hiện đang do cấp huyện quản lý: Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, chợ, ĐVHC cấp xã (mới) có trách nhiệm tiếp nhận, kế thừa việc quản lý, sử dụng đối với các tài sản kết cấu hạ tầng nằm trên địa giới hành chính của ĐVHC cấp xã (mới). Trường hợp tài sản nằm trên nhiều địa bàn ĐVHC cấp xã mới thì Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định việc giao trách nhiệm tiếp nhận, kế thừa việc quản lý, sử dụng cho cơ quan cấp tỉnh hoặc ĐVHC cấp xã (mới).

Đối với các loại tài sản kết cấu hạ tầng khác: Trên cơ sở danh mục tài sản kết cấu hạ tầng do UBND cấp huyện, cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của mình đang quản lý/tạm quản lý, UBND cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo cơ quan chuyên môn quản lý ngành, lĩnh vực thuộc UBND cấp tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND cấp tỉnh để quyết định việc giao trách nhiệm tiếp nhận, kế thừa việc quản lý, sử dụng cho cơ quan cấp tỉnh hoặc ĐVHC cấp xã (mới).

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hiện đang do cấp tỉnh quản lý: ĐVHC cấp tỉnh (mới) được hình thành sau khi thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận, kế thừa việc quản lý, sử dụng các loại tài sản kết cấu hạ tầng do ĐVHC cấp tỉnh (cũ) đang quản lý, sử dụng.

Đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân: Đối với các tài sản do đơn vị chủ trì quản lý tài sản là cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp xã đang quản lý mà đến thời điểm sắp xếp ĐVHC cấp xã chưa hoàn thành việc xử lý, ĐVHC cấp xã (mới) được hình thành sau khi thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận, thực hiện việc quản lý, xử lý các tài sản do ĐVHC cấp xã (cũ) đang quản lý. Trường hợp ĐVHC cấp xã (cũ) được tách thành nhiều phần để hình thành nên các ĐVHC cấp xã (mới) thì UBND cấp tỉnh xác định cụ thể ĐVHC cấp xã (mới) có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý, xử lý tài sản.

Đối với các tài sản do đơn vị chủ trì quản lý tài sản là cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp huyện đang quản lý mà đến thời điểm bỏ ĐVHC cấp huyện chưa hoàn thành việc xử lý: Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh hoặc ĐVHC cấp xã (mới) tiếp nhận, thực hiện việc quản lý, xử lý tài sản theo quy định.

Đối với tài sản là kết quả của dự án đã hoàn thành: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương, UBND cấp tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý dự án, chủ đầu tư dự án (trong trường hợp không có Ban Quản lý dự án hoặc Ban Quản lý dự án đã giải thể) thực hiện rà soát để hoàn thành việc bàn giao tài sản cho đối tượng thụ hưởng theo quy định của pháp luật (đối với các dự án đã xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng); trong đó, lưu ý bàn giao đầy đủ thông tin về giá trị của tài sản để phục vụ việc quản lý, hạch toán của đối tượng thụ hưởng sau khi bàn giao.

Báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc xử lý tài sản theo quy định của pháp luật (đối với các dự án chưa xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng); trường hợp đến thời điểm sắp xếp ĐVHC mà chưa hoàn thành việc xử lý thì thực hiện theo nguyên tắc tại Công văn này.

Đối với các dự án dở dang thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 4738/BTC-TH ngày 14/4/2025.

Đối với việc quản lý tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước do Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện làm chủ tài khoản để quản lý các khoản thu liên quan đến quản lý, xử lý, khai thác tài sản công: Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện thực hiện chuyển vào tài khoản tạm giữ do Sở Tài chính làm chủ tài khoản và thông báo cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị có khoản thu biết để thực hiện thủ tục thanh toán chi phí với Sở Tài chính. Sở Tài chính có trách nhiệm thực hiện quản lý số tiền trên tài khoản tạm giữ theo quy định của pháp luật.

PT (Tổng hợp)