Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2030
Tỉnh ủy vừa ban hành
Kết luận số 453-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả 3 năm thực hiện Nghị
quyết số 05-NQ/TU, ngày 14/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh
cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2030.
Nhiều chỉ tiêu của
Nghị quyết số 05-NQ/TU đạt mục tiêu đề ra
Trong thời gian vừa qua,
công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết 05-NQ/TU, ngày
14/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính trên
địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2030 được cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở được thực hiện kịp thời,
hiệu quả, có sự lan tỏa rõ nét. Qua đó đã huy động được sự vào cuộc của cả hệ
thống chính trị, làm thay đổi căn bản nhận thức của cán bộ, đảng viên, công
chức, viên chức đối với công tác cải cách hành chính (CCHC); vai trò lãnh đạo
của người đứng đầu cấp uỷ Đảng các cấp được phát huy; công tác chỉ đạo, quản
lý, điều hành của chính quyền các cấp quyết liệt, hiệu quả hơn; ý thức, thái
độ, tinh thần phục vụ người dân, doanh nghiệp của cán bộ, đảng viên, công chức,
viên chức chuyển biến tích cực.
Cấp ủy, chính quyền các
cấp đã ban hành đầy đủ hệ thống văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ Nghị quyết đề ra. Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số
17-CT/TU; tổ chức hội nghị gặp mặt, đối thoại giữa Thường trực Tỉnh ủy với đội
ngũ trưởng, phó phòng các ban, Sở, ngành cấp tỉnh, người đứng đầu cấp ủy, chính
quyền cấp xã để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc... Công tác lãnh
đạo, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo CCHC, Ban Chỉ đạo chuyển đổi số ở các cấp, các
ngành có nhiều đổi mới, trọng tâm, trọng điểm, tạo cơ chế, chính sách, môi
trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, tăng thu hút
đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Công tác kiểm tra, giám
sát thực hiện CCHC được tiến hành thường xuyên, có chất lượng, hiệu quả. Các
cấp ủy đảng, chính quyền đã đưa nội dung kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị
quyết vào chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm của cấp ủy, Ủy ban kiểm tra
cùng cấp. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp đã phát huy
tốt vai trò, chức năng giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Các nhiệm vụ CCHC được
lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có chất lượng, hiệu quả. Hằng năm, đều
chọn 1 chủ đề và 7 đơn vị để chỉ đạo điểm; triển khai thực hiện tốt Đề án số
06/CP. Nghệ An là một trong những tỉnh trong cả nước sớm hoàn thành phê duyệt
Đề án vị trí việc làm. Triển khai thực hiện tốt Đề án điều chỉnh địa giới hành
chính, mở rộng không gian đô thị thành phố Vinh; là một trong 16 tỉnh, thành
trong cả nước sớm trình Trung ương phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp
huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025... Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) được
tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt; các TTHC được rà soát, cắt giảm thời
gian, thành phần hồ sơ tạo điều kiện tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất cho
người dân, doanh nghiệp.
Một số mục tiêu Nghị
quyết đạt và vượt như: Chỉ số CCHC (PARINDEX) và chỉ số hài lòng của người dân
đối với cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) của tỉnh trong năm 2021, 2022, 2023
đều tăng (nằm trong tốp 15 của cả nước). Những kết quả CCHC đạt được sau khi
Nghị quyết ban hành đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) hằng năm đều tăng; 2
năm liên tiếp (2022, 2023) Nghệ An nằm trong tốp 10 tỉnh, thành thu hút đầu tư
nước ngoài lớn nhất cả nước; thu ngân sách hai năm liên tiếp 2022, 2023 đều
trên 20.000 tỷ đồng; tình hình chính trị, quốc phòng, an ninh được giữ vững.
Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ
đạo, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết ở một số cơ quan, đơn vị có lúc
thiếu quyết liệt; một số nơi, người đứng đầu chưa xác định, lựa chọn được những
việc trọng tâm, cấp bách trong công tác CCHC để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Kết
quả giải quyết TTHC có lúc, có nơi còn chậm; hiệu quả việc thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa cao; cơ sở
vật chất ở bộ phận một cửa của các xã vùng nông thôn, miền núi chưa đáp ứng yêu
cầu.
Tổ chức bộ máy một số cơ
quan, đơn vị chưa thực sự tinh gọn; phân công, phân cấp ở một số lĩnh vực chưa
đồng bộ, phân cấp nhưng chưa đi liền với kiểm tra, giám sát. Việc quản lý cán
bộ công chức, viên chức của một số đơn vị, địa phương chưa chặt chẽ; việc kiểm
tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số nơi chưa thường xuyên;
một số cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức còn vi phạm kỷ luật phải khởi tố
vụ án, khởi tố bị can...
Tiếp tục nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính
Trong thời gian tới, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số
05-NQ/TU gắn với thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU, Chỉ thị số 17-CT/TU, Chỉ thị
số 23-CT/TU và các quy định về kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ,
trách nhiệm nêu gương, xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ
máy của hệ thống chính trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Tiếp tục thực hiện quyết
liệt, chất lượng, hiệu quả các chương trình, đề án, kế hoạch của tỉnh về CCHC
gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW; Nghị quyết số 137/2024/QH15. Bổ
sung, hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, phục vụ chỉ
đạo, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư, sản xuất kinh
doanh trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục thực hiện tốt
các quy định về nêu gương của người đứng đầu, lãnh đạo chủ chốt; nâng cao nhận
thức, đổi mới tư duy, hành động, lề lối làm việc, phương thức quản trị hiện đại
trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số; thực hiện hiệu quả chuyển đổi số
trong các cơ quan, địa phương, đơn vị.
Công bố kịp thời TTHC;
rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ các TTHC không cần thiết, không hợp
lý; đẩy mạnh cải cách TTHC theo hướng đơn giản hóa, giảm thời gian, chi phí;
thực hiện có hiệu quả Đề án 06/CP theo kế hoạch đề ra. Ưu tiên đầu tư cơ sở vật
chất cho bộ phận một cửa cấp xã; nâng cao chất lượng phục vụ của Trung tâm Phục
vụ hành chính công của tỉnh và bộ phận một cửa các cấp.
Tiếp tục sắp xếp, kiện
toàn tổ chức bộ máy; hoàn thiện các quy định về phân công, phân cấp, xác định
rõ chức năng, nhiệm vụ và đẩy mạnh giám sát, kiểm tra, thanh tra sau phân cấp;
đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Triển
khai tốt Nghị quyết của Quốc hội về Đề án mở rộng không gian đô thị thành phố
Vinh và Đề án tổ chức lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 -
2025 và giai đoạn 2026 - 2030.
Thực hiện hiệu quả chính
sách tinh giản biên chế; giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ, công
chức, viên chức dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính. Thực hiện tốt Đề án vị
trí việc làm; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Kịp thời khen thưởng,
động viên những cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ; xử lý nghiêm những cá nhân
không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công
vụ. Rà soát tiêu chí, tiêu chí thành phần các bộ chỉ số, xác định nguyên nhân
tụt hạng, đề xuất giải pháp khắc phục.
Ưu tiên bố trí nguồn lực
cho việc thực hiện các nhiệm vụ CCHC ở cấp huyện, cấp xã; quan tâm đầu tư nâng
cấp bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã, nhất là các địa phương miền núi; tập
trung ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số, xây dựng chính quyền
điện tử, chính quyền số; đưa Trung tâm điều hành đô thị thông minh của tỉnh vào
hoạt động.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy
yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, các ban, sở, ngành cấp tỉnh, Mặt trận Tổ quốc và
các tổ chức chính trị - xã hội các cấp triển khai thực hiện nghiêm túc Kết luận
này. Giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh
ủy và các ban, Sở, ngành, đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện Kết luận này; định kỳ 6 tháng, hằng năm báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy
để xem xét, cho ý kiến.
PT (Tổng hợp)